随着自然资源部门机构与职能的调整逐步完成，为了更好的履行好“两统一”职责，积极迎接自然资源机构改革带来的机遇和挑战，提高自然资源部门的管理效能，需要从业务、数据、应用等多方面进行重组与融合，特别是理清原规划和国土业务之间的关系，推进自然资源和规划全面融合，明确管理业务与信息化建设内容的关联，使信息化贯穿于业务全过程，从而助力政府管理模式改革创新和政务服务提质增效，推进自然资源局的数字化转型。

自然资源部门整合了原规划、国土、林业等多个部门的职能，各部门均有各自的业务、数据、应用基础，从而导致了整合后自然资源局业务复杂、数据分散、烟囱系统林立、信息孤岛等难题。

对此，基于自然资源部门“两统一、七个关键环节”核心职能要求，科维城以“业务一体化、数据一体化、应用一体化”为研究主线，积极探索自然资源一体化信息平台解决方案。

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业务一体化

根据机构改革后的自然资源和规划局的职能安排，梳理形成总体业务脉络；并结合内部各处室的职责分工，整理业务事项与处室的对应关系，对业务事项加以整理、分类，以建设工程项目用地全生命周期管理为主线，按照时间顺序，对各类业务事项进行阶段划分，分析出所有业务事项的上下游关系，并梳理跨部门的业务协作和共享关系，构建业务架构。

△梳理自然资源核心业务体系，逐级细化

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数据一体化

新组建的自然资源管理部门汇集了国土、规划、林业、测绘等众多数据资源，数据规模巨大、种类繁多，如何充分利用这些数据、发挥数据资产性作用、提升数据利用效率也是自然资源一体化信息化建设的重点。

可以从数据的来源、数据的管理、数据的应用三个方面进行自然资源数据治理，形成数据关系清晰、数据管理有序、数据应用全面的数据体系。

1、通过全面的数据调研，明确数据来源以及数据责任主体，并结合业务体系进行数据体系的梳理。

2、依据清晰的数据体系，对自然资源数据进行统一存储，通过数据管理系统，形成有序的数据采集、数据管理、数据更新、数据存储机制。

3、基于对内与对外业务需求，基于国土空间基础平台，提供标准化的数据服务和功能服务。

△自然资源数据架构

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应用一体化

摸清现存信息系统的建设应用情况，分析系统应用功能和业务的关联性，结合“横向到边、纵向到底”的要求，理清应用系统与上下级的衔接关系，根据应用需求设计应用体系。设计自然资源和规划一体化业务模型，建立支撑自然资源业务管理和数据服务的一体化信息平台。

1、统一门户、信息共享

2、数据统一平台

3、业务一体化协同平台

4、移动互联、随时随地以办公